01、做好環(huán)評(píng)服務(wù)保障

? 優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)。動(dòng)態(tài)更新環(huán)評(píng)審批服務(wù)“三本臺(tái)賬”，以年度擬開(kāi)工項(xiàng)目為重點(diǎn)，提前介入指導(dǎo)，推動(dòng)建設(shè)單位加快環(huán)評(píng)文件編制，對(duì)符合生態(tài)環(huán)保要求的開(kāi)辟綠色通道，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上加快審批。梳理重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，涉及年度開(kāi)工項(xiàng)目的納入綠色通道，精準(zhǔn)保障；重點(diǎn)加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程、寧波舟山港總體規(guī)劃、北部灣港總體規(guī)劃等重大專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。做好國(guó)家重大戰(zhàn)略工程環(huán)評(píng)審批服務(wù)，推進(jìn)重大水利、鐵路項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。會(huì)同地方做好國(guó)儲(chǔ)項(xiàng)目、鐵礦開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障。持續(xù)實(shí)施服務(wù)單機(jī)制，調(diào)度指導(dǎo)兩批保供煤礦加快完善環(huán)評(píng)手續(xù)。配合有關(guān)部門(mén)做好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持項(xiàng)目相關(guān)工作，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

? 嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線。在做好環(huán)評(píng)保障的同時(shí)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線。守住生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、依法依規(guī)、環(huán)境質(zhì)量改善的三條底線；把好環(huán)評(píng)審批準(zhǔn)入、排污許可、監(jiān)督執(zhí)法、督察問(wèn)責(zé)的四道關(guān)口；關(guān)注涉“兩高”、生態(tài)敏感、向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移排放比較高的產(chǎn)業(yè)、圈水圈地的公園以及人民群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈等五類項(xiàng)目，確保不發(fā)生顛覆性或重大風(fēng)險(xiǎn)。

02、深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

? 加強(qiáng)落地應(yīng)用。推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用納入攻堅(jiān)戰(zhàn)考核。指導(dǎo)督促地市提高在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用覆蓋率，補(bǔ)齊應(yīng)用領(lǐng)域短板，鼓勵(lì)拓展應(yīng)用領(lǐng)域，加強(qiáng)典型案例支撐。研究制定技術(shù)指南，指導(dǎo)和規(guī)范地方平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與政務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)互聯(lián)互通。加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃的動(dòng)態(tài)銜接，組織開(kāi)展與國(guó)土空間規(guī)劃銜接試點(diǎn)。出臺(tái)2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新工作方案，做好成果更新和數(shù)據(jù)入庫(kù)。

? 推進(jìn)協(xié)同管控。落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，推進(jìn)黃河流域、赤水河流域等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果集成和跟蹤評(píng)估，指導(dǎo)相關(guān)省（區(qū)、市）落實(shí)好流域區(qū)域管理要求。

03、全面推進(jìn)排污許可“一證式”管理

? 深化排污許可制度改革。修訂《排污許可管理辦法》。推動(dòng)出臺(tái)工業(yè)噪聲納入排污許可的有關(guān)通知和技術(shù)規(guī)范，研究將海洋工程依法納入排污許可管理。推廣應(yīng)用污染物排放口二維碼標(biāo)識(shí)。指導(dǎo)推進(jìn)一批排污許可試點(diǎn)。

? 推進(jìn)排污許可“一證式”管理。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》。推進(jìn)制度銜接，研究?jī)?yōu)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容、修訂環(huán)評(píng)總綱，加強(qiáng)排污許可數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用，加快推動(dòng)與在線監(jiān)測(cè)、污染地塊、固體廢物等管理系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。配合開(kāi)展統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)排污許可清單式執(zhí)法檢查。

04、提升環(huán)評(píng)制度源頭預(yù)防效能

? 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)管理。依法開(kāi)展“十四五”國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)流域綜合規(guī)劃及軌道交通、港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)土空間等領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)審查、論證。做好保供相關(guān)煤炭礦區(qū)、重大水電開(kāi)發(fā)的規(guī)劃環(huán)評(píng)指導(dǎo)服務(wù)。開(kāi)展銜接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、發(fā)揮預(yù)防效能的規(guī)劃環(huán)評(píng)制度優(yōu)化研究。

? 加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（流域）、重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，推動(dòng)減污降碳協(xié)同控制。嚴(yán)格“兩高”行業(yè)環(huán)評(píng)管理，實(shí)施“清單化”調(diào)度，宣貫落實(shí)鋼鐵、煤化工、石化、火電四個(gè)行業(yè)環(huán)評(píng)審批原則。研究制定集成電路、動(dòng)力電池、電解鋁、水泥等行業(yè)環(huán)評(píng)審批原則，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)環(huán)評(píng)管理文件出臺(tái)，開(kāi)展新能源、制藥等行業(yè)環(huán)評(píng)管理研究。落實(shí)“統(tǒng)籌水電開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)”要求，開(kāi)展相關(guān)專題研究。加強(qiáng)輿情調(diào)度處理，持續(xù)推進(jìn)新建項(xiàng)目“鄰避”風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

? 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。組織開(kāi)展年度環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管調(diào)研。實(shí)施“定期調(diào)度+不定期抽查”，指導(dǎo)各地推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)川藏鐵路生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。推動(dòng)環(huán)評(píng)造假入刑等典型案例加快查辦。推進(jìn)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》修訂，提升信用監(jiān)管效力。按季度開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件復(fù)核、排污許可證質(zhì)量復(fù)核和環(huán)評(píng)異常從業(yè)預(yù)警，持續(xù)提升智能查重能力水平。推動(dòng)建立環(huán)評(píng)工程師從業(yè)信息共享機(jī)制。推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件復(fù)核。