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環為 ▎排污許可管理分哪些類型?怎么確定?

來源: 網責任編輯:admin 閱讀量:1310 發表時間:2023-05-05

1、問:現有2t/h的燃油鍋爐或生物質鍋爐(已辦理環評手續)替換為2t/h的燃氣鍋爐,需要重新做環評報告表嗎?

答:根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021 年版)》“建設內容不涉及主體工程的改建、擴建項目,其環境影響評價類別按照改建、擴建的工程內容確定”。將原有燃油鍋爐或生物質鍋爐替換為燃氣鍋爐,按照新建工程內容,對照《名錄》環評管理要求,應編制報告表。 建設項目如涉及其他生產工藝或設施的,還應根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021 年版)》第四條有關“建設內容涉及本名錄中兩個及以上項目類別的建設項目,其環境影響評價類別按照其中單項等級最高的確定”的規定,對照相應行業類別規定,按照等級最高的確定環境影響評價類別。


2、問:木炭、竹炭生產項目屬于“專用化學品制造”編制環境影響報告書?還是按照“廢棄資源綜合利用業 ”歸類為“含水洗工藝的其他廢料和碎屑加工處理”,編制環境影響報告表?

答:根據《國民經濟行業分類》,機制木炭、竹炭屬于“266 專用化學產品制造”中“2663 林產化學產品制造”,對應《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021 年版)為“二十三、化學原料和化學制品制造業”中“44 專用化學產品制造 266”,應當編制環境影響報告書。


3、問:企業原材料為聚丙乙烯廢塑料,是生產塑料泡沫過程中產生的未膨化的塑料下腳料, 經過分揀(分揀出不能利用的)、粗破(由大塊破碎至小塊,利于投送至磨粉機)、磨粉(磨至一定的粒徑)三個工藝,成品外售。該項目是否納入環評管理?

答:根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021 年版),該項目屬于“廢棄資源綜合利用業——非金屬廢料和碎屑加工處理 422(均不含原料為危險廢物,均不含僅分揀、破碎)中的廢塑料加工處理”類項目,因該項目有磨粉工藝,需編制環境影響評價報告表。


4、問:排污許可管理分哪些類型?怎么確定?

答:根據污染物產生量、排放量、對環境的影響程度等因素,對排污單位實行排污許可分類管理:

(一)污染物產生量、排放量或者對環境的影響程度較大的排污單位,實行排污許可重點管理;

(二)污染物產生量、排放量和對環境的影響程度都較小的排污單位,實行排污許可簡化管理;

(三)污染物產生量、排放量和對環境的影響程度都很小的企業事業單位和其他生產經營者,應當填報排污登記表,不需要申請取得排污許可證。

實行排污許可重點管理、簡化管理或登記管理的排污單位的具體范圍,依照《固定污染源排污許可分類管理名錄》規定執行,目前版本為2019年版。


5、問:建設項目環境影響評價管理與排污許可管理如何銜接?

答:建設項目環境影響評價制度是建設項目的環境準入門檻,排污許可制是企事業單位生產運營期排污的法律依據。新建項目必須在發生實際排污行為之前申領排污許可證,環境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內容應當納入排污許可證,其排污許可證執行情況應作為環境影響后評價的重要依據。

依法取得建設項目環境影響評價文件審批意見一般情況下是排污許可核發條件之一,對于不納入建設項目環境影響評價管理的項目,雖無需辦理環評審批,但仍應落實相關環保措施,防止造成環境污染和生態破壞,并按有關規定納入排污許可管理,這是要構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系,推動相關制度與排污許可制度的全聯動,實現排污許可管理的全覆蓋,貫穿固定污染源監管的全周期的要求。


6、問:同一個地點的廠內存在多個企業,如何發放排污許可證?

答:實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。因此,位于同一地點的不同企事業單位,應分別依法向地方環保部門申請排污許可證,依法持證、按證排污。



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